Rafik Souki, integrante de la subcomisión de Administración y Servicios Públicos de la Asamblea Nacional (AN), que lleva adelante la materia relacionada con el cálculo del (Índice Nacional de Precios al Consumidor) INPC en las obras inmobiliarias en construcción, informó que están preparando un anteproyecto de Ley para regular todos los aspectos inherentes de pre venta de inmuebles en construcción.
El parlamentario indicó que prevén presentarlo a consideración de la Plenaria dentro de 15 días con el objetivo de que entre en discusión en el primer período de discusiones ordinarias de este año.
Souki precisó que la intención de este anteproyecto de ley es regular todas las operaciones inherentes a este proceso, más allá del tema puntual que tratan en este momento como el calculo del INPC, el cual fue eliminado, pero el tema alrededor del cual giran discusiones en el seno de la AN en estos momentos.
Dijo que cada empresa constructora establece metodologías propias y en algunos casos comenten arbitrariedades como lo es la oferta de un metraje específico para luego entregar una unidad como uno distinto. También, destacó, se procede a la liquidación de una empresa después de entregar un conjunto habitacional para más tarde constituir otra compañía, con lo que, de esta manera, evitan demandas posteriores por daños ocultos. Este, entre otros aspectos, aspiran regular en la normativa que están redactando.
El parlamentario dijo, que no desean eliminar la modalidad de compras de viviendas en preventa, pero sí “prever todas las situaciones para hacer más segura la adquisición de la vivienda”.
El parlamentario aseguro que en las empresas constructoras al igual que los usuarios serán consultados.
El diputado Rafic Souki anunció que debido a los abusos que se han cometido en la preventa de viviendas, se nombrará una comisión para elaborar un proyecto de ley que regule este tipo de venta inmobiliaria.
Detalló que aún están debatiendo el nombre que llevará esta ley, que podría llamarse Ley de Protección a los Promisarios de Vivienda; Ley para regular la Preventa Inmobiliaria u otros que se proponga.
Souki destacó que la idea no es eliminar la preventa de inmuebles, sino buscar mecanismo para regularizar las metodologías para el cobro del Índice Nacional de Precios al Consumidor (Ínpc), que se aplica a la preventa de apartamentos.
El diputado, quien pertenece a la Comisión de Finanzas pero que forma parte del grupo de diputados de la Comisión de Administración y Servicios, que prepara el proyecto de ley, subrayó que lo que se busca es proteger al más débil, “al comprador que entrega dinero a un productor de vivienda confiando muchas veces sólo en un plano o un proyecto”.
El parlamentario insistió en que hay buscar la manera de disminuir el cobro del Ínpc, porque su aplicación genera más inflación y se convierte en un círculo vicioso. “Se genera una inflación continua e incontrolada”, precisó.
“No nos negamos a que se cobre, pero creemos que debe ser regulado o proponer otra metodología para su cobro, siempre que sea para disminuirlo”.
Llamó la atención de algunos casos donde se prolonga la fecha de entrega de la vivienda para seguir cobrando el Ínpc.
De la demanda que introdujo Fevacu en el TSJ solicitando la eliminación del Ínpc en la preventa de casas, dijo que sin tratar de inmiscuirse en las decisiones del Poder Judicial, “creo que ya es tiempo para que se haya producido un pronunciamiento”.
Dijo que la ley que preparan se adaptaría a la decisión que tome el Tribunal Supremo, “porque la idea es establecer regulaciones y normas para proteger al más débil”.
OBJECIONES A LA NORMA
La Federación Venezolana de Asociaciones de Consumidores y Usuarios (Fevacu), que introdujo la demanda ante TSJ en solicitud de la eliminación del Ínpc en la preventa de inmuebles, cuestiona la resolución del Ministerio de Vivienda, de fecha 05 de noviembre de 2008, por cuanto consideran que hay aspectos que deben clarificarse, como lo relativo al financiamiento de la obra durante el tiempo que dure la ejecución. De acuerdo con la interpretación que hace Fevacu de la resolución, debe precisarse el financiamiento tomando como momentos claves el tiempo establecido para la construcción, el financiamiento al constructor, el financiamiento al comprador y la fecha de protocolización. Sostienen que el constructor una vez establecidos sus costos, ajusta el precio del inmueble agregándole el ajuste por inflación estimada desde el tiempo establecido para la construcción.
Advierten que además de la ganancia del constructor hay un adicional de entre 5% y 15% que corresponde al margen de gastos imprevistos.
